▲1月19日，省十四届人大三次会议举行第二次全体会议。图为会议现场。

▲参会人员认真听取报告。

▲参会人员认真听取报告。 本文图片均由郭媛媛拍摄

晨报讯（记者 程玥） 1月19日，江西省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。省人大常委会副主任张小平作江西省人民代表大会常务委员会工作报告。

2024年是新中国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年。一年来，省人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责，全年制定修改地方性法规20件、废止6件，批准设区的市法规、决定25件，听取有关报告27项，开展专题询问2次、满意度测评1次，检查2部法律法规实施情况，对78件规范性文件备案审查，作出决定决议6项，办理代表建议670件，依法任免国家机关工作人员98人次，交出了一份围绕中心、服务大局，担当作为、守正创新的履职答卷，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的贡献。

今年是“十四五”规划收官之年，是实现改革攻坚突破的奋斗之年，做好今年人大工作责任重大、使命光荣。

回顾2024年——

坚定坚持党对人大工作的全面领导

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。各级党组织“第一议题”跟进学、代表履职培训重点学、机关党员干部联动学。深入推进民主法制领域专项改革，围绕生态环境和资源保护领域执法司法同一主题，同步听取审议专项工作报告、同场开展专题询问，“三同”聚力“高效办成一件事”，开展“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动。

隆重庆祝人民代表大会成立70周年。江西是人民代表大会制度的初始发祥地，省委召开江西省庆祝人民代表大会成立70周年座谈会。全省各级人大及其常委会联动开展溯源、溯史、溯理研究，多渠道开辟专栏、印发专刊、刊载专著，统筹开展系列庆祝活动。

把党的领导落实到人大工作全过程各方面。省委坚持把人大工作摆在重要位置，省委常委会定期听取省人大常委会党组工作汇报、研究解决人大工作和建设中的重大问题。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，圆满实现中央、省委人事安排意图。

着力夯实中国式现代化江西建设法治基础

健全完善立法工作格局。健全民主民意表达平台和载体，发挥立法“直通车”作用，推动基层立法联系点延伸工作触角、丰富点位类型、有效配置资源，所有法规草案公开征求社会意见，坚持立法协商会、立法商议会等工作机制，有效畅通基层群众立法诉求。定期召开新颁布法规新闻发布会。

着力加强重点领域立法。开展先进制造业、人工影响天气管理、反间谍工作、爱国卫生、动物防疫、税费保障、自然资源监督检查等立法工作。

坚决维护国家法治统一。组织修改立法条例并提请本次大会审议。探索开展对政府部门、乡镇街道规范性文件备案审查试点。与福建、湖南开展协同立法。

充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用

保证宪法法律有效实施。组织开展国家宪法日主题活动，推动全社会自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。发挥“法律巡视”利剑作用，探索形成“检查报告+审议意见+问题清单”监督闭环。作出进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定。

切实加强财政经济工作监督。强化计划、预决算审查监督，听取审议审计工作报告、审计整改报告并开展满意度测评，批准省级预算调整方案，推动财政政策加力提效。强化政府债务审查监督，听取审议政府债务管理情况报告，积极稳妥防范化解债务风险。强化国有资产管理监督，听取审议国有资产管理综合报告、企业国有资产和文化企业国有资产管理专项报告。

用心用情增进民生福祉。听取审议推进社会保障卡一卡通用、粮食安全、推进居家社区养老服务、义务教育优质均衡发展等报告，首次开展中医药看江西专题监督活动，接续开展乡村振兴赣鄱行活动。

接力守护生态文明建设。三十年接力开展环保赣江行活动，持续开展公益诉讼江西行活动。

丰富拓展全过程人民民主江西实践

深化拓展“两个联系”。主动加强常委会同代表的联系，完善专门委员会和工作委员会联系相关领域、相关专业代表机制，定期走访联系代表，邀请47名基层省人大代表列席常委会会议、260余名代表参加人大履职活动。

注重提升“两个能力”。强化代表学习培训，构建初任学习重强基、履职学习重提优、专题学习重精准的梯次培训体系，举办2期省人大代表履职培训班。加强代表工作能力建设，持续优化调整代表工作机构和人员，加强代表履职经费保障，细化评价体系和激励机制，着力锻造新时代“有为代表”。

聚力搭建“两个平台”。深入打造全过程人民民主的基层单元，推动代表联络站标准化运行、数字化赋能、常态化管理，更好融入群众“生活圈”“工作圈”。服务保障在赣全国人大代表提交议案10件、代表建议229件，其中6件得到重点支持。

不断提高新时代新征程人大工作质量和水平

坚决扛起管党治党责任。扎实开展党纪学习教育，一体推进学习研讨、解读培训、警示教育、检视提高，引导机关全体党员干部自觉接受思想洗礼、强化纪律意识、铸牢政治忠诚。持续打造政治家访、“大抓工作落实 讲好人大故事”系列讲堂等机关党建品牌矩阵。

持续提升机关工作质效。集中修订专门委员会和工作委员会工作规则。创新建设“外出调研工作管理”小程序，改进调查研究、精简会议文件、优化督查考核，持续整治形式主义为基层减负。加强新闻宣传和理论研究，持续推进融媒体建设。

主动加强上下协同联动。首次以观察员身份出席长三角地区三省一市人大常委会主任座谈会。积极构建全省各级人大立法监督项目共同推进、突出问题共同解决、代表作用协同发挥的工作机制。江西数字人大平台完成省市县乡纵向贯通。

部署2025年——

着力以高质量立法引领改革发展

2025年，我省着力以高质量立法引领改革发展，以高效能监督推动部署落实，以高水平代表履职汇聚强大合力，以高标准自身建设夯实履职基础，更好地把国家根本政治制度优势，转化为推动江西改革发展的治理效能、发展胜势。

立法拟安排4件结转项目、9件新增项目、7件重点调研项目，涉及城市更新、电动自行车消防安全、长江船舶污染防治等。

监督拟安排26个项目，其中听取审议专项工作报告10项，涉及环境状况和环境保护目标完成、高标准农田建设、行政复议、就业、乡村旅游等；财经工作监督9项，执法检查2项，备案审查1项，专题监督4项，开展专题询问、满意度测评各1次。

代表工作重点聚焦“完善发展服务业体制机制”主题，继续开展“人大代表调研视察县域经济发展”主题活动。

编辑：邓兰香

校对：朱翔

复审：何凡

审签：杨鸣